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关于加强基金会日常管理的暂行规定

2016-12-26        

第一章 总 

 

第一条  为加强日常管理工作,根据国家有关法规、本会《章程》等文件要求,总结吸纳本会的经验做法,制定本规定。

第二条  本会日常管理工作,坚持以健康是生产力理论为指导,以一八三五为基本行为规范,以服从和服务于慈善扶贫工作为目标,确保基金会运转顺畅和高效。

第三条  本会日常管理工作实行秘书长负责制,秘书长为本会日常管理工作第一责任人,部门领导为所在部门日常管理主要责任人。办公室为日常管理工作牵头部门。有关机构和人员,在享有人财物支配权力的同时,必须承担相应义务和责任。

第四条 本会日常管理工作,始终以基金会利益和发展为根本原则,坚持依据法规办事,实行分级管理,下级服从上级;坚持服务全局、团结协作和严格劳动纪律;坚持多劳多得原则,实行全员劳动合同制和岗位责任制,做到责权利奖惩的统一;坚持业绩考评、效益第一和按劳分配;坚持倡导正能量和三严三实作风。

 

第二章办公秩序

 

第一节 作息与考勤

第五条 工作日上午9301130和下午13301630为工作时间,中午1130130午餐、午休时间。暑期每周工作四天半,其他季度每周工作五天。

晚到15分钟为迟到,提前15分钟离开为早退。当月迟到或早退三次以上的不享受全勤奖。

第六条  实行指纹打卡考勤制度,上班和下班两次打卡视为出勤一天,打卡记录作为当月发放交通、午餐和通信等补贴的依据。

第七条 因工作需要必须加班的,须由部门负责人报秘书长批准,按本人日均基本工资和三补的两倍计发加班费。

第八条 不驻会人员到本会机关开会或办公,同样依据打卡情况按通行标准计次发放交通和午餐补贴。

第九条 每月底,办公室人事对考勤、休假、事假、出差、外勤等情况进行汇总提出意见,报秘书长审签后,由财务核发工资。

 

第二节 办公场所管理

第十条 各个房间的办公营具和电器,均由办公室统一配备并造册,相对固定使用,非经批准不得自行搬离房间,也不得擅自外借。

第十一条  注意维护公共场所和所在办公室的卫生秩序,办公物品要按规定放置有序,保持桌面、窗户干净整洁,地面没有纸屑和杂物。

第十二条 使用会议室、接待室,都要提前通知办公室,由专管员搞好清洁工作和保障,一般不得自行开关室内的电器设备,使用结束后要通知专管员。使用时段遇到冲突时,按照领导优先、重要优先、先要优先的原则确定。

第十三条  办公用品统一由办公室采购供应,使用人领取时应登记签字。需要购买办公设备的,须由部门领导向办公室申请统一报批。

第十四条  必须全员额、全方位搞好安全保卫工作,人人都做防火防盗有心人。下班时,关闭责任区所有电器的电源,锁好抽屉和资料柜,关闭门窗。

第十五条 未经批准,一般不得在办公室留宿。

第十六条 办公场所一律不准吸烟。

 

第三节 公文处理

第十七条 参照《国家行政机关公文处理办法》的规定和要求,制定本会的《公文处理实施细则》,建立规范的公文处理机制和流程,不断提高工作效率和公文质量。

第十八条 办公室作为公文处理的管理机构,统一指导并负责本会公文的传递、收发、分办、审核、用印、立卷、归档和销毁工作。办公室设专职人员,负责文秘档案管理工作。

第十九条  无论上报基金会领导审批上行公文还是以基金会名义下发或横向抄送的函件,一般由部门领导签报办公室,由办公室统一登记编号并转呈领导审批签发;领导批复的公文,退办公室登记存档并将结果及时反馈有关部门。需要抄有关部门阅知的公文,经办人在文尾应注明抄送范围。

第二十条 本会向上级的重要报告、请示,一般由理事长签发,特殊情况委托常务副理事长签发;下行的重要通知、规定、意见由理事长或副理事长签发,一般工作文件由秘书长签发。

第二十一条 以基金会名义签署一般合同书、协议书、意向书以及向上级报送的计划任务书、统计报表、申报表等文本和材料,须经部门主要领导审签,报秘书长审核批准,重要文件须报理事长审批。

第二十二条 收到上级的公文,文秘专管员做好收发、分类、编号、登记并填写公文处理单,报办公室主任批呈有关领导阅批,并请有关领导适时退件存档。

 

第四节 印章管理

第二十三条 本会公章和理事长(法人)名章由办公室指定专人管理,在带密码锁的保密柜存放。公章原则上不得带出办公室使用,特殊情况需将印章带出办公室的,须报法人批准,并作记录备查。

第二十四条 签章经办人、监印人都要在《用印登记本》上签字,以示负责。公文签章须经业务主管部门主要领导签报秘书长批准,重要公文须由秘书长签报理事长批准。签章后应将批件原件存档备查。任何人都不得在空白介绍信、空白信笺、空白纸上加盖印章。

第二十五条  凡以基金会名义对外发布的决定、指示、通知、通报、批复和公函等公文,必须由主办部门负责人核稿(签字),相关部门负责人会稿(签字),报理事长签发后,再由办公室登记、编号、用印。使用理事长名章,必须经理事长本人签批。

第二十六条 基金会颁发的各类证书,应由主管部门领导审核签字,报经秘书长签批方可用印,同时须附名册和名单。

 

第五节 法人证书管理

第二十七条 本会法人登记证书(正本和副本)按惯例由财务部指定专人保管,在保密柜内存放。每年送登记管理机关年检。

第二十八条 因公需要使用本会法人证书(复印件)的,须经秘书长批准,并登记备案。

第二十九条 本会法人登记证书原件原则上不外借,遇有特殊情况确需使用原件时,须由基金会工作人员陪同。

 

 第六节 贵重物品管理

第三十条  公用复印机、传真机、照相机、录音机等公用贵重物品由办公室统一管理,集中存放,如需借出使用,须经秘书长批准并由使用人亲自签字。使用过程中要爱护公物,用后及时归还。

第三十一条 在各办公室配备的台式电脑、笔记本电脑、打印机、传真机等设备,由办公室建立登记清单,使用人签字存查,固定房间使用。同时,要列入移交目录,使用人离开本会时,应办理移交手续。

 

第三章休假与事假

 

第一节 休假

第三十二条 驻会人员享受休年假的条件和时间为:员工累计(含历史)工作已满1年不满10年的,年假为5天;已满10年不满20年的,年假为10天;已满满20年以上不足30年的,休假15天;满30年以上的和退休干部,年假为20天。国家法定节假日、公休日不计入年休假的假期(下同)。休年假期间基本工资照发。

第三十三条 驻会人员享受探亲假的范围与条件为:凡在本会工作满一年()以上员工与配偶两地分居的,每年可享受一次30天探亲假。未婚员工与父母亲不住一地,又不能在公休日团聚的,每年可享受一次20天探亲假。已婚员工探望异地父母,每两年可享受给20天探亲假。退休干部父母在异地的,每年享受10天探亲假。探亲假期间基本工资照发。

第三十四条 驻会人员以上两项休假,一般在1个年度内一次性安排,经批准可分两次使用。一般不跨年度安排,因公当年难以安排的,经批准可跨1个年度安排。当年请事假、病假、工伤假、产假等满30天以上(含)者,不再享受休年假、探亲假待遇。

第三十五条  正式员工结婚给10婚假。

第三十六条  员工按国家规定休产假。产前检查:怀孕未满3个月每月给假半天,怀孕满3个月的每月给假一天,怀孕满6个月的每月给假两天。参照北京市有关规定,女员工生育后享受国家规定的98天产假、30天生育奖励假,男员工在配偶生育期间可休15天陪产假。产假含节假日、公休,产前产后连续计算。产假期间基本工资照发。 

 

第二节 事假和病假

第三十七条 驻会人员工作日因事不能到岗的必须逐级请假,缺勤不请假的视为旷工。事假期间不发交通和午餐补贴。当月事假3天以上的,扣发当月全勤奖励。全年事假累计超过30天的,不发年终奖。经本人同意,事假可冲抵探亲假或年假假期,不扣发年终奖。

第三十八条  驻会人员工作日因病不能到岗的应请假,住院治疗事后应报送医院开具的病假通知。病假期间不发交通和午餐补贴。当月病假3天以上,扣发当月全勤奖励。全年病假累计超过30天的,不享受年终奖励。经本人同意,病假可冲抵探亲假或年假假期,不扣发年终奖。

第三十九条  驻会人员因公受伤的,凭医疗机构出具的诊断证明或休假证明,按照北京市《停工留薪期目录》,确定工伤停工留薪期。停工留薪期不超过6个月,工伤假期间无绩效工资和各类补贴。

第四十条  驻会人员配偶、父母、公婆、岳父母、子女等直系亲属去世时,给丧假5天。外地酌情计路程假,期间基本工资照发。

第四十一条 驻会人员参加学校召开的家长会,凭通知书可给半天事假,不按缺勤处理。

 

第三节 请销假程序

第四十二条  驻会人员带薪休假,包括年假、探亲假、婚假、生育假等,部门以下人员由部门领导审批,部门领导休假由秘书长审批,秘书长、副秘书长休报理事长或副理事长审批。

第四十三条  员工请事假,一般员工由部门领导批准,部门领导由秘书长审批,秘书长、副秘书长报理事长或副理事长审批。

第四十四条 因公出差或外出参加会议,一般员工由部门领导批准,部门领导由秘书长批准,秘书长、副秘书长报理事长或副理事长审批。

第四十五条  休假和事假结束后,应及时向直接领导销假并向办公室备案,超假部分经领导同意后可按事假论。未经领导批准的,均视为旷工,按本会人事管理规定处理。

 

第四章学习制度

 

第四十六条 组织大家努力学习政治理论、党纪国法、中央会议精神、社会组织建设政策法规,不断提高政策和业务水平。

第四十七条  建立学习制度。落实每月一次学习日,根据当月实际情况提前筹划安排。严格学习的考勤制度,对重要内容组织补课。

第四十八条  采取多种形式,保证学习质量。在基金会领导辅导、邀请专家授课的基础上,通过大会讨论强化学习深度和效果。

 

第五章车辆管理

 

第四十九条  本会办公室设车辆管理员(兼),统一负责基金会公车的管理、维修、购油、车检、保险及因公出车各种费用的报销和公车事故处理。督促司机严守交通法规,自觉落实本会《车辆管理使用实施细则》,随时保持车况完好和整洁,杜绝酒后驾车。司机违法违规行为产生的费用自负其责。

第五十条 对车辆实行动态监管,严格用车规定和程序。除有关领导自行管理的车辆外,其他公车由办公室统一管理和派遣。工作用车需经办公室领导批准。车辆油耗按因公出车里程核算,为司机发放节油奖和安全奖。

第五十一条  公车加油实行统一购买、分车核算、定时公布制度,由办公室车辆管理员购买加油卡,司机持油卡加油。每车一卡,固定使用。

第五十二条 建立车辆管理档案,将各车维护保养、行驶里程、保险理赔、加油数量等情况记录在案,作为车辆管理、司机奖惩的基本依据。每年底要对安全节油先进司机进行奖励。

第五十三条 对车辆实施定点维修。车辆发生较大故障和交通事故,须通过保险通道解决维修和赔偿问题。一般刮蹭应通过办公室领导批准,在指定修理点维修。 

 

第六章安全防范

 

第五十四条  高度重视安防工作,建立秘书长主抓、部门领导负责、人人都是安全员的安防机制。办公室为安防工作牵头部门,明确专人担任安全员,定期组织安防检查,及时堵塞漏洞,消除安全隐患。

第五十五条  经常进行安防教育,不断强化安防意识,使各级在防火、防盗、防泄密问题上形成人人自觉、处处警觉的氛围。联系社会上发生的失火、失盗、泄密事件,举一反三,对照检查,不断改进和完善防范措施。

第五十六条  严格落实各项安防规定和措施。办公区域不得使用明火,不得随意乱拉电源线。节假日关闭工作区域总电源,春节、十一等长假期间封闭办公区大门。

第五十七条 遵守各项保密纪律,不得将涉密文件带到公共场所,不得擅自复制标有秘密以上的文件。对本会内部掌握的有关规定,不得在社会上随意扩散。

 

第七章附 

 

第五十八条  本规定由理事会批准,秘书长办公会负责解释。

     第五十九条 本规定自20161226日起执行,基金会以前颁发的《日常管理制度》即行废止。


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