首页 > 中国医药卫生事业发展基金会官方网站 >正文

关于建立和实行岗位责任制的暂行规定

2016-12-26        

第一章 总 

 

第一条  为贯彻落实国家的《慈善法》和有关规定,进一步健全集体领导与个人分工负责相结合的工作机制,激发本会全体同志的事业心和责任感,提高工作效能和慈善水平,为落实十三五规划精神、推进健康中国建设做贡献,根据国务院《基金会管理条例》等政策法规和本会《章程》,建立和实行岗位责任制。

第二条  建立和实行岗位责任制的基本原则:

(一)坚持才能与岗位相统一的原则。以任务定岗位,以岗位定人员根据不同才能特长,量才授职,扬长避短,人尽其才。

(二)坚持职责与权利相统一的原则。因事设岗相称明确界定责任,赋予相应权利。分级管理,层次分明,各履其职,各负其责,确保运转顺畅和高效。

(三)坚持个体职责与总体职能相统一的原则。无论承担何种岗位职责,都要服从和服务于扶贫济困的基本职能;无论在哪一个层级、哪一个部门工作,都应该互相支持,坚持本职工作与募集资金相结合。

(四)坚持绩效与奖惩相统一的原则。论功行赏,依过处罚,鼓励先进,激励后进。绩效本人利益挂钩真正体现多劳多得原则。

(五)坚持考绩与考勤相统一的原则。强调恪尽职守,履职尽责。分类管理,区别对待,业务部门重实效,服务岗位看成效。

 

 

第二章 领导岗位职责

 

第三条  理事长岗位职责

理事会是基金会的决策机构,理事长(法定代表人)全面负责理事会工作,依法组织各级领导履行《章程》规定的理事会职权,重点抓好:

(一)带领基金会落实党和国家的大政方针,研究提出本会的发展方向、发展战略和基本思路,坚持健康是生产力,着力推进健康中国建设。

(二)召集和主持理事会全体会议和理事长办公会议,督促、检查理事会决议和理事长办公会决定事项的落实情况。

(三)组织制定基金会长远发展规划,审查年度工作计划和总结。

(四)审查基金会机构设置和内部管理制度方案,提交理事会或理事长办公会审批。

(五)组织制定重大财务开支和年度预决算方案,提交理事会审议。

(六)提出聘任或解聘秘书长意见,提交理事会全体会议审批。听取秘书长的工作报告,检查秘书长的工作。

(七)组织审议秘书长提名的副秘书长和内设机构主要负责人的聘任或解聘方案。

(八)履行本会《章程》和理事会全体会议赋予的其他职责。

第四条 副理事长岗位职责

(一)协助理事长工作。

(二)受理事长委托出席相关会议。

(三)完成分管工作和理事长交办的专项工作。

第五条 秘书长岗位职责

秘书处是理事会决策的执行机构。秘书长全面负责基金会的日常工作,依法组织落实履行《章程》规定的秘书处职权,岗位职责主要是:

(一)召集和主持秘书长办公会,研究决定权限内的相关事务。

(二)组织制定基金会长远发展规划、年度工作计划的具体实施方案,提交理事会审定。

(三)组织拟订资金的筹集、管理和使用计划。

(四)组织拟订基金会的内部管理规章制度,报理事会或理事长办公会审批。

(五)领导和协调各内设机构开展工作。

(六)提议聘任或解聘副秘书长和内设机构负责人,报理事长办公会决定。

(七)履行本会《章程》和理事会赋予的其他职责。

第六条  副秘书长岗位职责

副秘书长在秘书长领导下开展工作,主要职责是:

(一)协助秘书长工作。

(二)负责抓好分管工作,指导所联系部门建设和工作。

(三)完成基金会和秘书处领导交办的有关工作。

         

第三章 专家顾问委员会办公室主任职责

 

第七条 专家顾问委员会办公室主任职责

专家顾问委员会隶属于理事会,主旨是通过政策咨询、业务指导、项目评估、智力支持、人才引荐和专题研究等形式,不断提高我会慈善扶贫工作的层次和效能。其任务主要是:负责组织医药卫生领域的专家,接受理事会的咨询,就重大问题组织调研并提出建议;接受理事会委托,对基金会制定发展战略、规划和运行机制提出意见和建议;为基金会实施和推进的重大项目提供专家咨询和评估意见;发挥成员的学术专长,就某个方向性问题组织专家论坛和报告会,为发展医药卫生事业提供智库型支持;利用自身的威望和影响力,为基金会推荐和培养各类有独特专长的人才。

专家顾问委员会办公室为专家顾问委员会的办事机构,其主任的主要职责是:

(一)提出医药卫生专家顾问委员会设置架构、规模安排和变更方案,报理事会领导审批。

(二)负责专家顾问的选聘、增聘、审核等工作,提出专家顾问的聘任和解聘建议名单,报理事会审批。

(三)负责提出专家顾问委员会年度活动经费预算、管理和使用方案,并报理事会审查批准。

(四)组织专家顾问收集和整理有关资料和信息,供基金会参考。

(五)根据基金会安排或工作需要,对专家顾问参与相关活动的相关信息进行记录并通过基金会官网予以反映。

 

第四章 内设机构负责人岗位职责

 

第八条  办公室主任岗位职责

办公室是基金会的枢纽和服务保障部门。办公室主任全面负责办公室的工作和建设,主要承担行政管理、文秘档案和人事管理工作,组织实施信访、接待、党群、涉法和印章管理使用等日常事务,岗位职责主要是:

(一)负责本会办事机构的行政管理和后勤保障工作,加强遵纪守法教育,督导驻会人员做好办公区安全防范工作。

(二)负责起草本会综合性文件和有关规章制度。

(三)负责本会的档案资料收集和管理工作。

(四)负责拟制本会机构设置及岗位职责调整的初步方案,负责制定人事管理制度、招聘方案和入职后的履职考评工作。

(五)负责筹备、组织本会综合性会议,包括理事会、理事长办公会议、专家顾问委员会会议、秘书长办公会议、全体人员会议,根据主持人要求编发会议纪要。

(六)负责与本会理事、法律顾问的联系,做好社会来信来访接待工作。

(七)组织制订办公室的工作计划、工作制度、工作程序、岗位职责并检查督促落实。

(八)负责做好办公室人员教育管理工作,关心员工的思想、学习、工作和生活,帮助员工解决实际困难,调动大家的工作积极性。

(九)完成基金会领导交办的工作任务。

第九条  财务部主任岗位职责

财务部是本会的财务业务主管部门,主任全面负责财务部的工作和建设,岗位职责主要是:

(一)负责本会财务管理及编制年度财务收支预算、决算工作。

(二)根据上级主管部门要求和本基金会工作执行情况,做好内部审核工作。会同办公室共同完成民政部对民间非盈利组织的年检报告的编制任务。

(三)负责捐赠款项的收支合同落实与相关业务核算管理。

    (四)根据财务制度要求,负责本会的财政票据、会计档案的管理,以及资产的登记管理。做好日常收支业务和有关涉税业务。

    (五)参与本会各类项目、基金的评估、预算,并对该项目的资金使用情况进行监管和审核。

    (六)负责与银行等金融机构的业务往来,协助项目管理部做好项目资金的保值增值工作。

    (七)根据基金会的年度工作计划,定期向理事会、秘书处报告资金的使用情况以及收支计划完成情况;按规定在网站上公布基金会的善款募集及使用情况。

(八)负责与有关财政、税收、审计等部门联系沟通,了解并贯彻落实公募基金和基金使用的现行政策规定,接待审计部门及上级主管部门的各项财务检查,及时向领导提出意见和建议。

(九)提出盘活沉淀资金的建议方案,为资金保值增值出谋划策。

(十)完成基金会领导交办的其他工作任务。

第十条 项目部主任岗位职责

项目部是本会主管公益慈善项目和开发创收的部门,主任全面负责项目部的工作和建设,岗位职责主要是:

(一)加强调查研究,负责拟制本年度公益项目计划和长远发展规划,适时选择经营开发创收的项目和建议。 

(二)负责本会和与本会相关的经营项目的调研论证、立项申请和项目建立后的组织实施工作。

(三)负责经营管理本会自主开发的投资项目和国内外合作、参股项目,创办、管理本会的经营性机构和实体。

(四)负责本会开展的医药创新工作及相关产业的经营管理。

(五)配合财务管理部门做好基金的投资管理和效益回报,确保基金的增值、保值。

(六)负责联系政府有关部门,经办各部委给予本会的支持项目;落实和执行国家各部委及有关部门下达给基金会的公益项目及经营业务。

(七)负责指导本会各种专项基金的设立和运行的监督管理。

(八)完成基金会领导交办的其他工作任务。

第十一条  对外联络部主任岗位职责

对外联络部是本会主管对外联络、募集基金和项目合作的部门,主任全面负责对外联络部的工作和建设,岗位职责主要是:

(一)根据本会年度中心工作,制定本年度资金募集的方向、规划和指标,编制年度基金募集报告。引导、协调本会各部门积极募集资金。

(二)负责对外联络与合作,包括和本会战略合作伙伴、政府相关部门、企业、社团、海内外知名人士等的联络与沟通;负责审定、安排本会领导的外事活动,包括在必要时向主管部委的报批。

(三)策划并组织募集资金的相关活动,探索、拓展资金募集的方式及渠道。

(四)与捐赠者保持良好的联络与沟通;在捐赠者的捐赠意向与基金会的中心工作相一致的情况下,在合适的条件下,协助本会相关部门与捐赠者共同开展进一步的项目或活动合作。

(五)与财务部门合作,向捐赠者提供捐款用途、项目进度等信息,不断提高本会在捐赠群体中的诚信度。

(六)与本会常年法律顾问合作,制定捐赠协议通用版和各种以通用版为基础的修改版。

(七)完成基金会领导交办的其他任务。

第十二条 健康传播部主任岗位职责

健康传播部是本会的动态宣传、理论宣扬和健康教育主管机构,主任全面负责健康传播部的工作和建设,岗位职责主要是:

(一)根据党和政府有关方针政策和年度中心任务制定宣传和健康教育工作计划,确定宣传和教育的主题和内容。

(二)做好健康是生产力、建设健康中国健康城镇等理论和一八三五约定的宣传工作,配合本会中心工作的新闻报道,大力宣扬先进经验和先进个人的事迹。

(三)整合媒体资源,加强同社会各界特别是报纸、电视、网络、电台等新闻媒体之间的联系,突出协调人民日报、光明日报、经济日报、中央电视台农村频道、中央人民广播电台、人民网、新华网和各省市的新闻媒体,构建立体宣传平台。

(四)整顿和办好官网这个基金会的宣传平台,实行专人负责制。及时披露本会工作信息,增强基金会的透明度和公信力,巩固和树立基金会的良好形象。

(五)配合本会的中心工作,与有关部门协调举办有影响的大型宣传活动。

(六)协调各部门共同做好宣传和健康教育工作。

(七)完成基金会领导交办的其他工作任务。

 

第五章 公共服务岗位职责

 

第十三条 前台服务员(兼安全员)岗位职责

(一)负责办公区大厅和背景墙卫生清洁工作。

(二)搞好总机接转工作,用语文明客气,接转准确及时,并阻止广告电话接入。

(三)负责收发管理报刊、书籍、信函、快递物品,登记造册,领取签收,防止发生错情。

(四)负责搞好会议室、接待室管理和服务,会前将会议室的桌面收拾整洁,准备好茶、热水及杯子,就位来客送茶;会中会人员加水接待贵时,按领导要求提前准备水果和干果等。

(五)负责安全督促工作,下班前关闭所有电源,负责关好公共场所门窗。

(六)负责电热水管理和日常维护。

(七)每天检查安全防范措施落实情况,发现苗头及时向领导报告。

(八)完成领导交办的其他工作任务。

第十四条 会计员岗位职责

(一)严格遵守《会计法》和国家财政部颁发的《民间非营利组织会计制度》,进行收支业务的报帐、记帐等核算工作。

(二)在财务主管的监管下做好会计收支核算,编制各种会计收支报表,完成日常会计核算业务,发现问题及时核实,并向财务主管报告。

(三) 按照财务制度要求,审核会计原始凭证和记帐凭证,按时完成会计核算工作。做到手续完备,内容真实,数据准确,帐目清楚,按期结报。

(四)负责完成基金会各业务项目费用、捐赠、成本及收益的核算,计提各类应交税金、应交五险一金等,完成纳税上缴工作。

(五)定期核对往来账款,及时清算应收应付款项。

(六)按照财务档案管理规定,妥善保管会计帐簿,会计报表和会计原始资料。定期收集、审核、整理立卷、编制目录、妥善保管,防止丢失损坏。

(七)完成领导交办的其他工作任务。

第十五条 出纳员岗位职责

(一)严格遵守《会计法》和国家财政部颁发的《民间非营利组织会计制度》,办理银行存款和库存现金的收支业务。

(二)负责银行的支票、汇票、及发票、收据等合法使用及管理。

(三)负责银行日记账和现金日记账的正确登记,做好现金及银行账日报表。每月定期与会计人员进行核对,确保账账、账实相符。

(四)负责各项业务的收支、工资的发放、个税的上缴、及差旅费报销。确保票据的合法合规使用和支付。

(五)负责装订收支凭证,并保管好出纳所辖的各种原始资料。装订成册后交由会计档案保管。

(六)负责保管好出纳责任印章,并依法正确使用财务公章。

第十六条 驾驶员岗位职责

(一)积极参加业务和安全学习,自觉遵守交通规则,服从交通管理人员的指挥,做到无违章、无事故、安全礼让、文明行车。杜绝酒后开车。

(二)自觉遵守基金会的各项管理制度,坚守工作岗位。

(三)负责车辆的日常保养检查工作,保证车外内整洁。

(四)出车准时,随叫随到,在单独行车时,负责车上物品的安全。

(五)坚持安全检查制度,作好车辆检查和保养,不开病车。按时进行车辆年审工作。

(六)完成领导交办的其他工作任务。

第十七条 保洁员岗位职责

(一)公共场所地面每日拖、扫一次,随时保洁,要求地面亮洁,无污迹,无烟头。

(二)定期清洁公共场所的玻璃门、窗户。

(三)定期清洁办公场所墙面卫生,确保墙角无蛛网,室内无苍蝇。

(四)每日清倒一至二次痰盂、纸篓,及时更换公共场所垃圾袋,无外溢污物。

(五)卫生间每日清扫不得少于二次,并随时保洁,要求地面干净,马桶整洁,无异味,无苍蝇。

(六)随时保持楼道和室内整洁。

(七)制止责任区楼道内的乱堆、乱放等行为。

 

第六章 考评与奖惩

 

第十八条 岗位责任绩效考评,由秘书长组织考评办公室具体实施。

第十九条 考评分为月度考评、年度考评和聘期考评,考评的内容主要是履行岗位职责和完成目标任务情况。月度考评主要是考勤,并与个人当月的报酬挂钩。年度考评按照个人述职、民主测评、汇总评价步骤进行,结果分为优秀、合格和不合格三个档次,对连续两次年度考评成绩垫底的员工进行末尾淘汰。聘期期终考评的结果分为合格和不合格两个档次,对不合格者按合同作辞退处理。

第二十条 对爱岗敬业,表现突出的;在募集资金和策划公益慈善项目中表现突出的;在工作中有重大发明创造的;在项目开发、健康促进、开展宣传、理论著述工作中做出突出贡献的,给予精神奖励或物质奖励。

第二十一条 对损害基金会声誉和利益的;利用工作之便谋取不正当利益的;挥霍、浪费国家资财的;严重违反职业道德、社会公德的;违反有关法律法规和有关纪律的,视情给予批评或辞退处理。滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

第七章 附 

 

第二十二条  本规定由理事会批准,秘书长办公会负责解释。

    第二十三条 本规定自20161226日起执行。  


地址:北京市朝阳区雅宝路12号20层 中国医药卫生事业发展基金会 邮编:100020 电话:010-85617799 传真:010-85636693
京ICP备12034133 京公网安备110102003801